Catherine Cawood ist Polizeisergeant in der britischen Kleinstadt Halifax, in der Alkoholiker, Drogenabhängige und Teenager-Schwangerschaften zum Alltag gehören. Ihre Welt wird auf den Kopf gestellt, als der Mann, den sie für den Suizid ihrer Tochter Becky verantwortlich macht – Tommy Lee Royce – aus dem Gefängnis entlassen wird. Unterdessen fühlt sich der ruhige, bürgerliche Buchhalter Kevin Weatherill bei der Arbeit nicht wertgeschätzt und unterbezahlt. Da er seinen Töchtern unbedingt eine gute Ausbildung ermöglichen möchte, bittet er um eine Gehaltserhöhung, damit er sie auf eine Privatschule schicken kann. Als sein wohlhabender Chef Nevison dies jedoch ablehnt, rastet Kevin aus und bittet den lokalen Drogenboss Ashley um Hilfe, um Nevisons Tochter zu entführen und Lösegeld zu erpressen. Die Lage gerät schnell außer Kontrolle ...

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